Штраф за сорняки на участке — это реальная административная мера, предусмотренная законодательством. Однако слухи часто преувеличивают масштабы проблемы. Давайте разберемся, за какие именно растения и при каких условиях владельцу земельного участка может грозить финансовое наказание, отделив мифы от правды.
Правда ли могут оштрафовать за одуванчики и мяту?
Оштрафовать за одуванчики или мяту действительно могут, но не за единичные экземпляры. Путаница возникла из-за того, что в публикациях часто смешивают понятия обычных сорняков и особо опасных карантинных растений. Законодательство проводит между ними четкую границу.
Борьба с карантинными растениями ведется на государственном уровне, так как они способны нанести серьезный ущерб сельскому хозяйству и экосистеме. Что касается обычных сорняков, то закон борется с ними в ином ключе — наказание грозит в случае масштабного зарастания участка, которое ухудшает качество почвы.
Таким образом, одуванчики, мята и ромашки относятся к сорным, но не к карантинным растениям. Штраф за них возможен только при определенных условиях, о которых речь пойдет ниже.
Ответственность за карантинные растения на участке
Важно понимать, что карантинный объект — это вредный организм, который отсутствует или ограниченно распространен на территории России и включен в специальный перечень (ст. 2 Федерального закона «О карантине растений» № 206-ФЗ).
Что входит в перечень карантинных сорняков?
Существует официальный перечень растений, признанных особо вредоносными. Он утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии. В этот список входят, например:
- череда дваждыперистая и волосистая;
- молочай зубчатый;
- подсолнечник калифорнийский и реснитчатый;
- ипомея плющевидная и ямчатая;
- паслен каролинский и линейнолистный;
- стрига и другие.
Обратите внимание на точные биологические названия. Например, карантинными являются только конкретные виды подсолнечника, которые отличаются от привычных нам внешним видом (длиной лепестков, размером семян). Одуванчиков и мяты в этом перечне нет.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Что считается нарушением в борьбе с сорняками?
Владельца участка могут привлечь к ответственности, если он:
- использует зараженные семена, не прошедшие обработку;
- не применяет необходимые средства для уничтожения сорняков;
- не проводит механическую прополку и другие агротехнические мероприятия.
Таким образом, если на участке обнаружено карантинное растение (например, паслен линейнолистный), а владелец не предпринимает мер для его уничтожения, ему грозит штраф по КоАП РФ, даже если это произошло по неосторожности.
Размер штрафа за карантинные растения
Согласно статье 10.1 КоАП РФ, штрафы за нарушение правил борьбы с карантинными растениями составляют:
- для граждан — от 300 до 500 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей;
- для организаций — от 5000 до 10000 рублей.
Кого могут оштрафовать?
К ответственности могут привлечь как физических, так и юридических лиц. Важный нюанс: требования по карантинным растениям распространяются на земельные участки любого целевого назначения (земли под ИЖС, ЛПХ, коммерческую застройку и т.д.). Если контролирующие органы найдут такое растение, например, на территории вокруг торгового центра, собственнику земли выпишут штраф.
Существует ли «закон о штрафах за одуванчики»?
Отдельного закона о штрафах за одуванчики не существует. Вопрос регулируется комплексом законодательных актов в сфере сельского хозяйства и землепользования.
За какие обычные сорняки могут оштрафовать дачников?
Перечень сорных трав (не карантинных) также установлен законодательно — в постановлении Правительства РФ № 1482 от 18.09.2020. В него как раз и входят одуванчик лекарственный, мята полевая, ромашка пахучая и другие распространенные растения.
Вы можете спокойно выращивать мяту перечную или ромашку аптечную для личных нужд — они не входят в «черный список». Однако такие растения, как борщевик Сосновского, опасны для здоровья, и за них регионы могут устанавливать отдельные штрафы.
Обычные сорняки опасны тем, что истощают почву и вытесняют культурные растения. Штраф за них грозит не за пару одуванчиков, а только в случае, если они в большом количестве захватили участок, что может привести к признанию земли неиспользуемой.
Когда участок признают неиспользуемым из-за сорняков?
Чтобы владельцу участка выписали штраф за зарастание обычными сорняками, должны совпасть несколько условий:
- Категория земли: участок должен относиться к землям сельскохозяйственного назначения. Участки в границах населенных пунктов (для ИЖС, садоводства, ЛПХ) под это правило не подпадают.
- Степень зарастания: сорняками (включая одуванчики) должно быть покрыто 50% и более площади участка. Для особо ценных угодий порог составляет 20%.
- Отсутствие сельхоздеятельности: на оставшейся части участка сельскохозяйственная деятельность либо не ведется вовсе, либо ведется на площади менее 25% от общей.
Важно! Сельскохозяйственной деятельностью считается не только пахота и посев, но и:
- виноградарство и садоводство;
- выращивание ягодных культур;
- заготовка кормов;
- пчеловодство.
Таким образом, штраф за одуванчики грозит только владельцам сельхозземель, которые запустили участок: он зарос сорняками наполовину, а на свободной площади нет сада, огорода, пасеки и т.п.
Размер штрафа за неиспользование сельхозземель
В этом случае штраф назначается по статье 8.8 КоАП РФ за неиспользование земли по целевому назначению:
- для физических лиц — от 0,3% до 0,5% кадастровой стоимости участка (минимум 3000 руб.);
- для должностных лиц — от 0,5% до 1,5% (минимум 50 000 руб.);
- для юридических лиц — от 2% до 10% (минимум 200 000 руб.).
Ответственность наступает независимо от умысла — как за умышленное, так и за неосторожное засорение участка. Протоколы составляют инспекторы Россельхознадзора, муниципального земельного контроля и других уполномоченных органов.
Грозит ли штраф за одуванчики на даче?
Ответ зависит от категории земли, на которой находится ваш дачный участок:
- Участок на землях населенных пунктов (в черте города или села): штраф за обычные одуванчики или ромашку не грозит. Однако если на нем появится карантинное растение, наказание последует.
- Участок на землях сельскохозяйственного назначения: если он соответствует условиям, описанным выше (зарастание на 50% и отсутствие деятельности на 25%), то штраф возможен.
Откуда взялись слухи о штрафах за одуванчики?
Миф о тотальных штрафах за одуванчики стал популярен благодаря громким заголовкам в СМИ, которые часто упрощали и искажали суть законодательных норм. Многие издания писали о «штрафах дачникам за одуванчики и ромашку», не вдаваясь в важные детали: категорию земли, процент зарастания, ведение сельхоздеятельности.
Поэтому, сталкиваясь с подобными новостями, всегда стоит обращаться к первоисточникам — текстам законов и официальным разъяснениям.
***
Подведем итоги. Штраф за сорняки на участке возможен в двух основных случаях: 1) если на участке любого назначения обнаружены особо опасные карантинные растения и владелец не борется с ними; 2) если сельскохозяйственный участок более чем наполовину зарос обычными сорняками (включая одуванчики) и при этом не используется для сельскохозяйственной деятельности. Во всех остальных ситуациях опасаться штрафов за несколько одуванчиков на даче не стоит.
Источники: Федеральный закон «О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ
Больше интересных статей здесь: Дача.
Источник статьи: Штраф за сорняки на участке.