Начиная с 2019 года, в моих рассказах регулярно фигурировал председатель нашего Садового Некоммерческого Товарищества (СНТ), который, несмотря на отсутствие развитой инфраструктуры, выставлял непомерные взносы. Наше сообщество активно ему противостояло.
Казалось бы, мы одержали победу: председатель, под давлением, отменил свои сборы — временно или навсегда, это до сих пор неясно. Сейчас официальные взносы не взимаются, и мы перешли к модели добровольного самообслуживания. Это стало возможным ещё и потому, что у всех жителей нашего посёлка заключены прямые договоры на электроснабжение, а также есть возможность оформить такой же прямой договор на вывоз мусора, как в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС).
Иллюстрация: разбитое доверие (ru24.net)
Добровольные сборы: новая система и старые проблемы
Для финансирования общих нужд — в первую очередь, расчистки снега и ремонта дорог — была создана инициативная группа. Одна из её участниц предоставила свою личную банковскую карту для перечисления добровольных взносов. Другая взяла на себя сбор наличных средств с тех, кто не доверяет безналичным расчётам.
Всё организовано прозрачно: каждое поступление анонсируется в общем чате с указанием номера участка, цели и суммы. Туда же выкладываются таблицы с учётом платежей и отчёты об их использовании. Однако на практике эта прозрачность иллюзорна: из-за обилия сообщений в чате мало кто всерьёз изучает эти отчёты, что вновь демонстрирует пассивность и безразличие части жителей.
Главная проблема в том, что постепенно возникает знакомое по временам СНТ противостояние между плательщиками и неплательщиками. Оно доходит до того, что в чате запрещают обсуждать определённые темы под предлогом «ты не сдаёшь». Многие жители, опасаясь давления, предпочитают отмалчиваться.
Ситуацию усугубляет тревожный факт. Женщина, предоставившая свою карту, как-то обмолвилась: «Ты же понимаешь, мне и самой сейчас деньги нужны. Я возьму пока». Поскольку карта личная, ни сообщество, ни контролирующие органы не могут получить по ней полную выписку. Таким образом, реальная картина движения средств остаётся скрытой, что создаёт почву для злоупотреблений.
Иллюстрация: личная карта для личных денег (twitter.com)
Риски злоупотреблений: уроки из практики
Исходя из профессионального опыта проверок материально ответственных лиц, могу утверждать, что злоупотребления часто начинаются с незначительных сумм. Классический случай: новому сотруднику выдали 15 тысяч рублей под отчёт в первый же день, после чего он бесследно исчез.
Однако чаще происходит иначе. Сначала человек берёт из общей кассы небольшую сумму, искренне намереваясь вернуть, но по разным причинам не делает этого. Затем аппетиты растут, и в итоге это перерастает в систематическое злоупотребление доверием.
К сожалению, это печальная, но распространённая практика во всех слоях общества и не только в нашей стране. На всех уровнях власти периодически вскрываются подобные нарушения, которые заканчиваются громкими судебными процессами.
Официальные материально ответственные лица хотя бы подписывают соответствующие документы, что служит некоторым сдерживающим фактором (хотя и не всегда). В ситуации же, когда сборы ведутся на личную карту или наличными, законные механизмы контроля и ответственности практически не работают. Если произойдёт хищение, о нём могут просто не узнать.
Итоговая картина: парадоксы самоуправления
Получается ирония судьбы: инициаторы, которые яростно обвиняли председателя СНТ в финансовых махинациях, сами создали систему, где возможны аналогичные злоупотребления из-за отсутствия должного контроля.
Более того, выяснился ещё один неприятный нюанс. Самые активные борцы с «неплательщиками» сейчас, в период жизни без СНТ, почему-то умалчивают, что владеют большим количеством участков, чем то, за которое они вносят добровольные взносы. Таким образом, они сами недоплачивают, при этом осуждая других.
Выходит, за что боролись, на то и напоролись. Сначала, по мнению жителей, они «кормили» недобросовестного председателя, а теперь рискуют «кормить» кого-то из своей же среды.
В поисках решения
Этот опыт ставит перед нами фундаментальные вопросы. Возможно ли в принципе организовать добровольные денежные сборы в сообществе без риска злоупотреблений? Или любые подобные, по сути, добровольно-принудительные взносы в непрозрачные «кормушки» следует законодательно запретить, чтобы защитить людей от самих себя?
! Прошу не злорадствовать членов других СНТ, а тех, у кого есть позитивный или негативный опыт подобных добровольных сборов, — поделиться им в комментариях.
Всех благ!
#жизнь в снт #председатель снт #участок в снт #общество #взносы в снт #дача в подмосковье #наличные деньги #злоупотребления
Больше здесь: Дача.
Источник статьи: Не снт, но те же грабли.