Летом 2023 года многие СМИ сообщали о «легализации навоза», но сейчас речь идёт о введении серьёзных штрафов за его неправильное обращение. В чём суть изменений и как они отразятся на фермерах, птицефабриках и жителях сельской местности? Разбираемся в нюансах нового законодательства, которое коснётся всех, кто связан с животноводством или живёт рядом с сельхозпредприятиями.
От послабления к контролю: как менялся статус навоза
В России ежегодно образуется колоссальный объём отходов животноводства — около 237 миллионов тонн навоза и помёта. В июле 2023 года был принят закон, который перестал считать навоз автоматически опасным отходом. Это дало сельхозпроизводителям право самостоятельно решать, классифицировать ли его как побочный продукт производства или как отход. Выбор в пользу «побочного продукта» освобождает от необходимости получать лицензию на его хранение, переработку и использование, что включает также подстилки и стоки. Изначально это рассматривалось как серьёзное послабление для аграрного сектора.
Почему послабление вызвало споры
С одной стороны, представители аграрного комитета, такие как Надежда Школкина, отмечали, что старые правила были чрезмерно жёсткими. Непомерные штрафы за нарушения в обращении с отходами, которые по сути являются органическим удобрением, могли поставить предприятия на грань банкротства. По данным агентства молочного рынка, расходы на лицензированную переработку могли достигать 1500 рублей за тонну, что ложилось тяжёлым финансовым бременем на хозяйства.
С другой стороны, экологические организации, включая партию «Зелёные», выступили с резкой критикой. Их представитель, Андрей Нагибин, указывает на прямую угрозу здоровью населения: в навозе могут содержаться антибиотики, гормоны, патогенные бактерии (например, вызывающие бруцеллёз или туберкулёз) и гельминты. Ярким примером рисков стал инцидент в Троицке (Челябинская область) осенью 2021 года, когда попадание свиного навоза в водозабор оставило без качественной воды десятки тысяч человек.
Новые правила и серьёзные штрафы
Чтобы предотвратить подобные ситуации и обеспечить соблюдение экологических норм, депутаты разработали новый законопроект об административной ответственности. Он устанавливает существенные штрафы за нарушения в обращении с отходами животноводства, которые вступят в силу с 1 марта 2024 года:
- Для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей — от 50 000 до 60 000 рублей.
- Для юридических лиц — от 250 000 до 350 000 рублей с возможной приостановкой деятельности на срок до 3 месяцев.
- За повторное нарушение в течение года штраф для юрлиц может составить до 450 000 рублей.
Законопроект также детализирует правила: запрещено загрязнять водоёмы и леса, навоз должен храниться на специальных площадках с подветренной стороны (чтобы минимизировать запах), а вносить его в поля можно не ближе 300 метров от жилых домов.
Остающиеся вопросы и мнения экспертов
Несмотря на прописанные правила, у экспертов остаются сомнения. Некоторые специалисты, например, в области проектирования очистных сооружений, считают документ недоработанным. Они указывают, что не все отходы животноводства сразу можно считать безопасным удобрением — в них могут сохраняться токсины и патогены. Кроме того, для использования в сельском хозяйстве продукт всё равно должен быть зарегистрирован в Реестре агрохимикатов Минсельхоза, что создаёт дополнительную бюрократическую нагрузку.
Существует и дискуссия о технологиях переработки. Традиционный метод — хранение в течение 6 месяцев в специальных котлованах — экологи считают недостаточным. Организации вроде «Гринпис» настаивают на использовании современных биогазовых установок. Они не только обеззараживают отходы, но и позволяют утилизировать метан, преобразуя его в энергию, хотя такое оборудование и требует значительных инвестиций.
Интересный факт: Споры ведутся и о влиянии навоза на климат. По мнению экологов, при внесении в почву он способствует активности микроорганизмов, выделяющих парниковые газы, что добавляет экологический аспект к уже существующим санитарным и экономическим вопросам.
А что вы думаете? Мешают ли вам расположенные вблизи сельхозпредприятия? Пишите в комментариях!
Обратите внимание: Несколько причин, почему мы отказались от фиолетового картофеля.
Больше интересных статей здесь: Дача.
Источник статьи: Почему наказание.